姓名测试 | 心理测试 | 公司名测算 | 车牌号码吉凶 | 周公解梦 | 星座查询 | 手机号码吉凶 | 免费起名 | 姓名配对 | 个性签名 |
更 多▼
网站导航
当前位置:1518首页 - 车牌号码吉凶

吉祥车牌拍卖:在法律与道德间能走多远

  对政府权力来讲,法无授权即禁止。道路交通法中,政府无车牌拍卖这种法律授权。惟一能看到  
的是《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》中有类似规定。其他省市的拍卖行为都存在法律缺位现象


车牌竞拍:法律争议越叫越响 

  继广州、温州等地将“8888”等吉祥车牌号实行拍卖后,近日,山西省太原市展开第二次机动车吉祥号牌面向公众公开拍卖工作,拍卖所得,将缴入市财政专户,用于城市道路基础设施建设和交通事故救助。伴随吉祥车牌号竞拍在各地蔓延之势,社会争议也是愈拍愈响:政府拍卖吉祥车牌有无法律依据?是政府滥用了公共资源还是对公共资源的合理利用?

  反方:有滥用权力之嫌竞拍行为应禁止

  北京市京银律师事务所律师谷翔认为,将拍卖所得用于交通事故救助,这无疑是一件好事。但是,车牌号作为公共资源,政府将其中所谓靓号拿出来进行拍卖,有滥用权力之嫌。另外,怎么来监督这笔钱真正用在刀刃上也很让人担忧。
  山西省泰一律师事务所一位律师认为,小汽车牌号竞价发放总体虽说是一件好事,但经不起法理的推敲。首先,任何车牌号都是一种公共资源,其所有权不属于政府,它应当遵守一定的规则,按照先后次序,发放给公众。政府如果将其进行拍卖,就等于是拿公共资源从事了商业交换行为,“从事这种交换,政府的权力又从何而来?”因为对政府权力来讲,法无授权即禁止。在我们的道路交通法中,政府没有车牌拍卖这种法律授权。我们惟一能看到的是《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第17条规定:“小型客车号牌号码可以采用公开竞价的方式实行有偿使用”,“公开竞价所得价款全部用于建立道路交通事故社会救助基金。”其他省市的拍卖行为在缺乏国家立法依据的同时,甚至连地方立法依据都没有。其次,进行道路基础设施建设以及交通事故救助本身,就是政府工作的范畴,是政府的职责所在,如今,政府拿拍卖车牌号这一公共资源所得资金,弥补自身工作的不足,其本身就是政府失责的表现。

  正方:开启公私合作行政理念创新调配公共资源方式

  太原市吉祥车牌号竞拍,在反对声中也获得了不少专家学者的理解和支持。中国政法大学教授薛刚凌认为,太原市政府的做法开启了“公私合作”的行政理念。这种做法,不是政府利用公共资源和私人之间达成的买卖交易,而是政府在不损害其他人利益情况下,对为社会公共利益作了贡献的人给予一定回报。“公私合作”具有十分积极的意义:在拓宽了政府筹集交通事故救助金渠道的同时,也有利于鼓励和号召大家为社会公共利益多作贡献。
  太原市吉祥车牌号竞拍不属于行政许可范畴,也就谈不上说是政府滥设许可、乱收费。竞拍吉祥车牌号所得是用于城市道路交通建设和交通事故救助,是为了达到社会公共利益目的,从这个性质上来讲,对拍得吉祥车牌号的人,他为吉祥车牌号支付的金钱带有一定的捐献性质,而政府给予他吉祥车牌号可以说是对其捐助行为给予的一定奖励,是其对社会公益事业作出贡献的一种回报。就如,我捐助成立一所学校,而这个学校就以我的名字命名一样。
  关键是,政府必须对吉祥车牌号拍卖行为进行必要的规范,不是什么都可以用来拍卖,范围不应太宽,要有一个标准对其加以限制。
  山西省社科院社会学所副所长丁润萍这样评论:“吉祥车牌号和吉祥电话号码一样,是一个市场化的产物,既然有市场,又没有法律上的限制,因此,政府是可以拍卖的。同时,从拍卖的社会后果看,这也是一件好事。因为它吸纳了社会上一些富有人士的资金,并用于公益事业。”
关于1518  |  联系我们  |  占卜大师  |  相关资料
Copryright © 2009 1518.com. All rights reserved.